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title: "La AEPD zanja el debate: los alojamientos no pueden pedir copias del DNI ni del pasaporte para el registro de viajeros"
date: "2025-11-10T10:45:54+01:00"
modified: "2025-11-10T10:45:54+01:00"
author: "David C."
section: "Consejos para viajeros"
canonical: "https://vivirenelmundo.com/la-aepd-zanja-el-debate-los-alojamientos-no-pueden-pedir-copias-del-dni-ni-del-pasaporte-para-el-registro-de-viajeros/"
site: "Vivir en el Mundo"
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# La AEPD zanja el debate: los alojamientos no pueden pedir copias del DNI ni del pasaporte para el registro de viajeros

La temporada alta trae reservas, entradas y salidas a contrarreloj… y también viejas dudas de recepción: ¿puede el hotel, apartamento turístico o casa rural fotocopiar el DNI o pedir una foto del pasaporte por WhatsApp “para el check-in”? La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) ha sido tajante. En una nota informativa publicada el 17 de junio de 2025, el regulador aclara que **no está permitido solicitar ni conservar copias del documento de identidad** para cumplir con el Real Decreto 933/2021 sobre el registro de viajeros. La razón no es caprichosa: copiar un documento completo vulnera el principio de minimización del RGPD y **añade riesgos innecesarios de suplantación** que nada aportan al objetivo de seguridad pública de la norma.

La aclaración llega en un momento clave, con el Real Decreto 933/2021 ya plenamente operativo y con todo el ecosistema turístico —desde hoteles y hostales hasta viviendas de uso turístico y campings— adaptando sistemas. La norma, en vigor desde finales de 2024, **obliga a recoger y comunicar un conjunto específico de datos** con fines de prevención e investigación del delito, pero **no autoriza** a “ampliar la recogida” copiando documentos completos.

## Qué dice exactamente la AEPD

La Agencia recuerda que **el DNI y el pasaporte contienen datos que no exige el Real Decreto**, como la fotografía, la fecha de caducidad, el código CAN o los nombres de los progenitores. Integrar esa información en el flujo del registro **supone un tratamiento excesivo** y abulta el riesgo de exposición de datos en caso de brecha. Por eso, la **fotocopia, escaneo o foto con el móvil del documento** no son vías admisibles para cumplir la obligación legal. La solución es más simple: **recoger solo los datos exigidos** por los apartados del Anexo I que correspondan a la actividad de hospedaje y **autenticar** su veracidad con medios proporcionados. Entre esos medios, la AEPD cita la **verificación visual** del documento en el check-in presencial, o mecanismos online como **certificados digitales, contraste con los datos del método de pago** y **códigos de verificación** enviados al teléfono o al correo del huésped. Todo lo demás, insiste, debe evaluarse caso por caso por el responsable de tratamiento para garantizar la compatibilidad con el RGPD.

La Agencia también recuerda la **finalidad** del Real Decreto: “proteger a personas y bienes y mantener la tranquilidad ciudadana”, dado el papel de la “logística del alojamiento” en el modus operandi de ciertos delitos. Ese objetivo —seguridad— **no se cumple mejor** acumulando copias de documentos, porque **una imagen o PDF del DNI no prueba quién la envía** ni garantiza la identidad de la persona al otro lado de la pantalla.

## Qué exige el Real Decreto 933/2021 (y qué no)

El 933/2021 articula tres obligaciones claras:

1. **Recoger datos** de la actividad y de las personas usuarias en un **registro informático** (art. 5), con el detalle que marcan los anexos aplicables.
2. **Conservar** ese registro durante **3 años** desde la finalización del servicio.
3. **Comunicar** a la autoridad competente parte de la información **de forma inmediata** (y, en todo caso, **dentro de las 24 horas**) en dos hitos: **al hacer la reserva o formalizar el contrato (o su anulación)** y **al inicio del servicio** (art. 6). La comunicación se realiza por **procedimientos telemáticos** establecidos por Interior.

Además, el decreto **exonera del registro informático y de la conservación** a quienes desarrollen **actividades de hospedaje de manera no profesional**, aunque **sí les obliga** a realizar las **comunicaciones** del art. 6. La norma también mantiene la exigencia de **firmar los partes de entrada** a toda persona mayor de 14 años (art. 4) y prevé un **régimen sancionador** con infracciones leves por irregularidades en el registro o comunicaciones fuera de plazo, y graves por carecer de registros o omitir comunicaciones (art. 8). (Véanse arts. 4, 5, 6, 7 y 8 del RD 933/2021; fuentes al final.)

## ¿Qué cambia en la práctica para hoteles y viviendas turísticas?

El cambio no es menor. Durante años, muchas recepciones han funcionado con un “procedimiento de comodidad”: **fotocopia rápida del DNI, a la carpeta**. Era ágil y parecía inocuo. Hoy, con el 933/2021 y el RGPD encima de la mesa, **ese procedimiento queda fuera de juego**. La obligación no es **tener copias**, sino **recoger campos concretos** y **enviarlos en plazo** de forma segura a la plataforma designada por Interior, manteniéndolos **3 años** en un registro informático con medidas de seguridad.

Para el **check-in presencial**, el flujo recomendado es: **formulario con datos exigidos** + **verificación visual** del documento **sin copiarlo** + firma del parte de entrada. Para el **check-in online**, los alojamientos pueden apoyarse en:  
— **Autenticación reforzada** (certificados o identidades digitales válidas).  
— **Contraste con el método de pago** (p. ej., coincidencia de titularidad y datos).  
— **Códigos de un solo uso** enviados al **móvil** o al **correo** del cliente.  
Y, en todos los casos, **registro informático** estructurado y **comunicación telemática** en tiempo y forma.

## Riesgo y proporcionalidad: por qué copiar el DNI resta, no suma

Desde la óptica de protección de datos, **cuantos más datos se conservan, mayor es la superficie de ataque**. Una copia del DNI (frontal y reverso, con foto y metadatos) es **un tesoro para el fraude**: facilita “rellenar” identidades, abrir cuentas o tramitar líneas a nombre de terceros. El RGPD no prohíbe tratar datos, pero sí **obliga a justificar cada dato** con una **finalidad** y a que el tratamiento sea **adecuado, pertinente y limitado** a lo necesario (art. 5.1.c). Si el RD 933/2021 **no exige** foto, CAN o fecha de caducidad para el registro, **no corresponde** almacenar esos datos. Lo contrario **incrementa el riesgo** y **carece de base legal suficiente**.

## Cinco tareas de cumplimiento que conviene hacer “ya”

**1) Revisar formularios** (papel y online) para que **solo recojan** los **campos del Anexo I** que correspondan a la modalidad de hospedaje.  
**2) Eliminar la práctica de fotocopiar, escanear o fotografiar documentos**. Si un proveedor externo automatiza el check-in, **exigirle** que **desactive** cualquier captura innecesaria.  
**3) Documentar el flujo de autenticación**: presencial (verificación visual) y online (OTP al móvil, e-mail con enlace único, certificados digitales, etc.).  
**4) Ajustar el **registro informático** y la **retención** a **3 años** exactos desde la salida, con **borrado seguro** y **controles de acceso**.  
**5) Actualizar los **textos de privacidad**, el **registro de actividades de tratamiento**, y revisar si procede hacer una **EIPD** (evaluación de impacto) cuando el volumen o el contexto lo aconsejen.

## ¿Y si el cliente “insiste” en enviar la foto del DNI?

Escenario frecuente: un huésped impaciente remite por iniciativa propia una imagen del documento. La recepción puede **verificar visualmente** la coherencia de los datos, pero **no debe incorporar** esa imagen al sistema ni conservarla. Si llega por correo o mensajería, lo **prudente es suprimirla** de inmediato tras la verificación —siempre que sea posible— y **dejar trazabilidad** de que se han recabado y validado **solo** los datos exigidos. La **mejor práctica** es **evitar** desde el principio ese canal: la **autenticación con OTP** o **enlace seguro** al formulario reduce fricciones y cierra la puerta a “fotos sueltas” que acaben en bandejas de entrada.

## Qué pasa con anfitriones no profesionales

Quien **no ejerce profesionalmente** (por ejemplo, alquila su casa puntualmente) **no está obligado** al **registro informático** ni a **conservar** datos por 3 años. Ahora bien, el decreto **sí les exige comunicar** información **de forma inmediata** —y dentro de las **24 horas**— **al hacer la reserva/contrato** y **al inicio de la estancia**. Es un matiz clave: menos carga organizativa, **pero no cero obligaciones**. Para este perfil, **formularios sencillos** y **plataformas telemáticas** adaptadas son la vía natural para cumplir.

## Sanciones, plazos y quién accede a los datos

El 933/2021 encaja en el engranaje de la **seguridad ciudadana**: los datos personales generados se conservan en **ficheros de la Secretaría de Estado de Seguridad** y **solo los tratan** las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el marco de la prevención, detección e investigación del delito. En cuanto a sanciones, el real decreto remite a la **Ley Orgánica 4/2015**. A grandes rasgos:  
— **Leves**: irregularidades en el registro o comunicaciones **fuera de plazo**.  
— **Graves**: **carecer** de los registros documentales o **omitir** las comunicaciones.  
Más allá de la multa, el impacto reputacional de una brecha que incluya **copias de DNIs** sería notablemente mayor que el de un conjunto de **campos acotados**.

## Checklist rápido para recepción (y para el gestor de apartamentos)

- **Antes de la llegada**: pedir al huésped **solo los datos** que exige el anexo correspondiente; habilitar **OTP** o **enlace seguro** al formulario; desactivar cualquier petición de **subir foto del documento**.
- **En llegada presencial**: **verificación visual** del documento y **firma del parte** para mayores de 14 años.
- **Después**: **comunicar** a la autoridad por **vía telemática** en los **dos hitos** y bajo el **límite de 24 horas**; **guardar** el registro informático **3 años**; programar el **borrado** automático y conservar **evidencias** de cumplimiento.

## Conclusión: cumplir mejor es tratar menos (y verificar mejor)

La AEPD no “pone palos en la rueda”. Al contrario: **acota** la recogida para que el sector cumpla **mejor** con el 933/2021. En el **mundo real**, copiar documentos en masa **no aumenta la seguridad**; aumenta la **exposición**. Un formulario bien diseñado, una **autenticación proporcional** y una **comunicación telemática puntual** logran el objetivo de seguridad pública **sin inflar** el riesgo para la privacidad de clientes y familias.

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## Preguntas frecuentes

**¿Puede un alojamiento pedir una foto del DNI o del pasaporte por WhatsApp para el check-in?**  
No. Pedir o conservar **copias** (foto, escaneo o fotocopia) **no está permitido** para cumplir el registro de viajeros. La AEPD recomienda **formularios** con los datos exigidos y **verificación visual** (presencial) o **métodos online** como certificados digitales, contraste con el pago u **OTP** al móvil o e-mail.

**¿Cómo verifica la recepción la identidad en un check-in online si no puede pedir copia del documento?**  
Mediante **autenticación** proporcionada: certificados o identidades digitales; contraste de **titularidad** con el **método de pago**; o **códigos de verificación** enviados al teléfono o al e-mail del cliente. Cualquier otro método debe evaluarse para asegurar su compatibilidad con el RGPD.

**¿Durante cuánto tiempo deben conservarse los datos del registro de viajeros?**  
Durante **3 años** desde la finalización del servicio o estancia, en un **registro informático** con medidas de seguridad y controles de acceso. (Art. 5 del RD 933/2021; fuente en “Fuentes”.)

**¿Qué obligaciones tienen los anfitriones no profesionales (alquileres puntuales)?**  
Están **exentos** de llevar el **registro informático** y de la **conservación** por 3 años, pero **sí deben comunicar** los datos **de forma inmediata** y, como máximo, en **24 horas** al reservar/contratar (o anular) y al inicio del servicio. (Art. 6 del RD 933/2021; fuente en “Fuentes”.)

vía: [aepd](https://www.aepd.es/prensa-y-comunicacion/notas-de-prensa/aepd-informa-de-que-no-esta-permitido-solicitar-copia-dni-o-pasaporte-en-hospedajes)

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Fuente: https://vivirenelmundo.com/la-aepd-zanja-el-debate-los-alojamientos-no-pueden-pedir-copias-del-dni-ni-del-pasaporte-para-el-registro-de-viajeros/
